【两会视点】丁梅委员:提升养老机构医疗服务能力 推进“医养防融合”
丁 梅
民盟天津市委员会副主委
天津市河东区人民政府副区长
我国是世界上老年人口最多的国家,截至2018年底,我国60岁以上老年人达到2.5亿,占全国人口的17.3%。老年人存在发病率高、带病生存时间长、对卫生保健依赖性强、医疗花费多等特点,患病、失能、半失能老人对医疗康复照护服务需求十分迫切。与老年人的实际需求相比,现在养老机构的医疗服务能力仍有很大欠缺,真正实现”医养防”融合仍然任重而道远。
对策建议
1
加大对养老机构开展医疗服务的扶持力度
进一步加大对养老机构开展医疗服务的政策扶持力度,一是在房屋装修、设备购置、人才引进等方面给予一定的扶持和帮助;二是引入养老机构老年人意外伤害、医疗责任保险制度;三是构建养老服务行业风险合理分担机制。
2
加快推进对养老机构的医保覆盖
一是适当降低养老机构内设医务室的医保准入门槛。可以在试点的基础上采取定服务对象、定诊疗范围、定服务内容、定药品种类的方法,适当降低医保准入,防范相关风险。二是对于养老机构内设医务室一时无法纳入医保的,鼓励临近的医疗机构与养老机构签约,通过增加医保额度、适当增加基层医疗机构人员编制、政府购买公共服务等方式,鼓励医疗机构为老人提供远程诊疗、上门访视、家庭病床、电话咨询、转诊预约、保健指导等个性化服务。
3
强化养老机构对老年疾病防控能力的提升
一是为养老机构的老年人建立健康档案,提供免费的基本公共卫生服务。二是有针对性地开展健康教育和疾病防控的知识传播,定期开展健康大讲堂、健康沙龙,聘请专业人士为老年人答疑解惑,提升老年人的健康素养、倡导健康生活方式。三是加强对养老机构内设医护人员的专业培训,指导临床诊疗与疾病防控规范,提升服务能力和水平,推进医、养、防融合。四是健全养老服务职业资格认证制度,对养老机构的从业人员实行定期考核与职业资格认证,进一步提高持证上岗率,提升养老服务人员职业化专业化水平。
全国政协委员丁梅接受记者采访
全国政协委员丁梅接受津云新媒体采访
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